衡陽(yáng)縣委、縣政府大力實(shí)施“生態(tài)立縣、產(chǎn)業(yè)興縣、文化強縣”三大發(fā)展戰略，將縣城20萬(wàn)居民的安全飲水工程作為碧水保衛戰首役來(lái)打，并取得了令人欣慰的戰績(jì)，縣城飲用水源保護區濕地綠樹(shù)搖曳、水面碧波蕩漾、河床魚(yú)翔淺底?？h城飲用水源水質(zhì)連續兩年穩定達到Ⅱ類(lèi)水質(zhì)標準?？h城飲用水源示范工程建設成為湖南省首個(gè)通過(guò)國家核查驗收，并被省生態(tài)環(huán)境廳主管領(lǐng)導向全省示范推廣，也是我市開(kāi)展縣級飲用水源保護區整治的樣板工程,同時(shí)也被前來(lái)參觀(guān)學(xué)習的廣東、湖南等省內外18個(gè)市縣交口稱(chēng)贊。衡陽(yáng)縣的主要做法是：  

　　一、領(lǐng)導重視，規劃到位  

　　衡陽(yáng)縣委、縣政府高度重視飲用水源保護工作，書(shū)記、縣長(cháng)、常務(wù)副縣長(cháng)多次就飲用水源保護工作召開(kāi)專(zhuān)題會(huì )議部署安排，并親臨蒸水流域、保護區示范工程施工現場(chǎng)和飲用水源地調研和督查督辦?？h人民政府先后印發(fā)了《關(guān)于加強縣城飲用水源保護的通告》、《關(guān)于加強全縣1000人以上集中式飲用水源保護的通告》、《衡陽(yáng)縣2017年實(shí)施河長(cháng)制要點(diǎn)的通知》、《衡陽(yáng)縣河長(cháng)制工作委員會(huì )成員單位職責的通知》、《關(guān)于成立衡陽(yáng)縣河長(cháng)制委員會(huì )辦公室的通知》、《關(guān)于成立全縣河道聯(lián)合執法隊伍的通知》、《衡陽(yáng)縣河長(cháng)制會(huì )議制等五項制度的通知》、《衡陽(yáng)縣畜牧養殖業(yè)發(fā)展及防治規劃》，明確了保護范圍和部門(mén)鄉鎮職責。委托第三方編制了全縣1000人以上集中式飲用水源保護區劃定與防護方案和縣城飲用水源保護區應急預案。  

　　二、部門(mén)聯(lián)動(dòng)，責任到位  

　　衡陽(yáng)縣依托蒸水流域八個(gè)鄉鎮和部門(mén)河長(cháng)責任體系，實(shí)行分段包干、責任到人、考核到人，縣生態(tài)辦、縣環(huán)保局、縣水利局、縣農業(yè)局、縣住建局、縣財政局、縣畜牧水產(chǎn)局等部門(mén)各負其責，縣城飲用水源聯(lián)合執法組具體負責縣城飲用水源保護區的日常巡查和督查工作，2017年和2018年，縣人民政府列出了縣城飲用水源保護地突出的環(huán)境問(wèn)題、整改時(shí)限、整改要求、責任主體等任務(wù)清單，并以責任狀的形式壓實(shí)鄉鎮和相關(guān)部門(mén)的整治責任。  

　　三、全域聯(lián)動(dòng)，整治到位  

　?。ㄒ唬┙M織開(kāi)展全流域專(zhuān)項治理  

　　衡陽(yáng)縣人民政府先后印發(fā)了《關(guān)于開(kāi)展蒸水流域水污染專(zhuān)項治理暨河道保潔工作方案》和《考核方案》。全流域8個(gè)鄉鎮和23個(gè)部門(mén)對照“一加快、五禁止”（加快鄉鎮污水處理廠(chǎng)建設，禁止傾倒垃圾、禁止種菜、禁止養殖、禁止排污、禁止采砂洗沙）的要求和任務(wù)清單，全面開(kāi)展專(zhuān)項治理、督查和考核評分。通過(guò)全流域的專(zhuān)項治理，蒸水河水質(zhì)由Ⅳ類(lèi)水穩定達到Ⅲ類(lèi)以上水質(zhì)標準。  

　?。ǘ┐罅?shí)施鄉鎮污水處理廠(chǎng)建設  

　　衡陽(yáng)縣人民政府統一采取PPP形式與航天凱天簽訂了全縣25個(gè)鄉鎮污水處理廠(chǎng)建設框架合同，并率先啟動(dòng)蒸水上游7個(gè)鄉鎮污水處理廠(chǎng)建設，要求沿河8個(gè)鄉鎮分段保潔和防治，臺源河壩、西渡河壩、英陂河壩具體包干負責縣城飲用水源保護區上游和蒸水縣城段的日常保潔工作。每月對8個(gè)鄉鎮斷面水水質(zhì)實(shí)施監測和考核。  

　?。ㄈ└邩藴释瓿煽h城飲用水源保護示范工程建設  

　　一是建設全封閉的飲用水源防護設施。衡陽(yáng)縣財政投資190余萬(wàn)元建設了飲用水源一級保護區防護隔離網(wǎng)4700余米，實(shí)現了保護區全封閉。二是建設高標準的警示標志牌。投資80萬(wàn)余元，設置各類(lèi)宣傳牌106塊、界碑標識標牌137塊。三是建設科學(xué)的應急防護設施。投資180萬(wàn)元建設坐落于飲用水源一級保護區S315大橋兩側應急導流槽880余米、應急池250m3。四是建設高清晰的監控設施。投資65萬(wàn)元，對飲用水源一、二級保護區安裝360°旋轉的高清晰紅外線(xiàn)在線(xiàn)監控設施66臺套，實(shí)現了保護區行為活動(dòng)全監控。五是建設完善的截污截洪蓄水設施?？h財政投資5770萬(wàn)元建設了縣城飲用水源保護區截污管網(wǎng)3775米，建設防洪堤3000余米。直接削減排入飲用水源一級保護區污水4.2萬(wàn)噸/年，爭取上級專(zhuān)項資金4700余萬(wàn)元建設了西渡河壩截流設施，有效增加了飲用水源蓄水量。六是全面取締飲用水源排污口。取締飲用水源保護區排污口17個(gè)，關(guān)閉搬遷蒸水流域各類(lèi)企業(yè)70余家，關(guān)閉縣城飲用水源保護區各類(lèi)企業(yè)17家。  

　　四、加大投入，保障到位  

　　衡陽(yáng)縣財政預算和安排專(zhuān)項資金用于飲用水源保護工作。近年來(lái)已累計投入上億元資金用于飲用水源保護工作，其中縣級財政直接安排專(zhuān)項資金達1000萬(wàn)元，用于縣城飲用水源防護、應急設施建設和執法工作，配備了巡查組專(zhuān)用執法車(chē)輛1輛、巡查艇2艘、打撈船2艘，執法記錄儀3臺、對講機3臺；每年安排專(zhuān)項執法經(jīng)費35萬(wàn)元用于飲用水源巡查督查工作；投入500余萬(wàn)元流轉保護區菜地270余畝并建成人工濕地；安排200余萬(wàn)元，用于蒸水臺源、西渡、英陂三段河面保潔；安排100余萬(wàn)元專(zhuān)項資金，用于蒸水流域水污染防護工作的督查、考核、講評和獎勵。  

　　五、創(chuàng )新機制，管控到位  

　　一是組建了縣城飲用水源常駐執法隊伍。從縣環(huán)保、縣公安、縣住建、縣水利、縣畜牧以及西渡鎮等單位抽調15人專(zhuān)門(mén)從事縣城飲用水源保護區日常巡查督查工作；二是建設了專(zhuān)門(mén)的聯(lián)合執法辦公室；三是安裝了全自動(dòng)視頻監控平臺；四是建設了飲用水源水質(zhì)自動(dòng)檢測室；五是建立了飲用水源督查考核機制。實(shí)行全流域分段監測，督查考核，縣生態(tài)立縣辦公室實(shí)行一月一督查、一月一考核，并將結果作為鄉鎮和部門(mén)小康與績(jì)效考核的依據，為全縣人民安全飲水保駕護航。