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一、案情簡(jiǎn)介

2022年11月28日凌晨2點(diǎn)，衡陽(yáng)市生態(tài)環(huán)境局執法人員進(jìn)行夜查時(shí)，發(fā)現衡陽(yáng)市某化工企業(yè)正在將廢水收集池的廢水用水泵連接軟管抽至廠(chǎng)區雨水溝外排,避開(kāi)了在線(xiàn)監控設施的監控。執法人員立即組織對該公司外排廢水進(jìn)行水質(zhì)采樣監測，監測結果顯示：雨水排放口水污染物pH值1.9，呈酸性；總砷濃度1.01mg/L、總鎘濃度0.235mg/L、總鉛濃度2.13mg/L、總銅濃度3.17mg/L，分別超過(guò)國家《污水綜合排放標準》（GB8978-1996）排放限值的1.02倍、1.35倍、1.13倍、0.585倍；總鉈0.0051mg/L超過(guò)湖南省《工業(yè)廢水鉈污染物排放標準》DB43/968-2021排放限值的0.02倍。

該公司上述行為已違反了《中華人民共和國水污染防治法》第十條和第三十九條的規定。根據現場(chǎng)情況，執法人員立即開(kāi)展執法調查和問(wèn)詢(xún)并現場(chǎng)固定證據。

企業(yè)利用軟管將廢水偷排至雨水溝

二、查處情況

依據《中華人民共和國行政處罰法》第二十九條和《中華人民共和國水污染防治法》第八十三條第三項的規定，參照《湖南省生態(tài)環(huán)境保護行政處罰裁量權基準的規定(2021版)》中"表5-1：通過(guò)逃避監管的方式排放污染物的裁量標準"，經(jīng)局案審會(huì )集體審議，對該公司作出罰款人民幣49萬(wàn)元的行政處罰。

同時(shí)，根據《中華人民共和國環(huán)境保護法》第六十三條第三項的規定，衡陽(yáng)市生態(tài)環(huán)境局于2022年12月1日將該案件移送至石鼓區公安機關(guān)。2023年2月7日，石鼓區公安機關(guān)依法對該企業(yè)相關(guān)責任人作出5日的行政拘留決定。

三、案件啟示

（一）暗查奇襲，周密安排，讓違法排污無(wú)處遁形。部分企業(yè)為降低處理成本心存僥幸心理，違法偷排廢水，此類(lèi)案件隱蔽性強、危害后果嚴重。偵查此類(lèi)案件，必須用"奇兵"，在該案中，衡陽(yáng)市生態(tài)環(huán)境局深夜凌晨2點(diǎn)進(jìn)行檢查，打了違法企業(yè)一個(gè)措手不及，將違法偷排行為"抓現行"，嚴厲打擊了違法份子的囂張氣焰。

（二）以案釋法，強化宣傳，營(yíng)造執法高壓態(tài)勢。案件辦理后，衡陽(yáng)市生態(tài)環(huán)境局第一時(shí)間通過(guò)官網(wǎng)、官微等多種渠道全面開(kāi)展宣傳，并積極組織全市生態(tài)環(huán)境執法隊伍及企事業(yè)單位環(huán)保人員進(jìn)行學(xué)習，進(jìn)一步營(yíng)造了強監管、嚴執法的主基調，提升了執法的威懾力，對心存僥幸、試圖違法者形成了強力的震懾。